三证合一

“三证合一、一照一码”工作于2015年9月25日正式启动，将原先分别到工商、质监、税务3个部门办理的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、这3本证照统一合并到由工商部门向企业颁发加载组织机构代码营业执照。

在推进“三证合一、一照一码”登记制度改革顺利实施方面，市工商质监局努力做到三个主动：一是主动落实，加大培训力度。积极组织相关人员参加自治区局业务培训，学习总局新修订的企业登记材料、申请文书规范，以及企业加载统一信用代码操作规程。二是主动对接，调整规范业务流程。主动加强与税务等部门的沟通。实行“一照一码”登记制度改革后，通过“一窗受理、一表申请、核发一照、加载一码”，由工商质监局企业注册局窗口对企业登记资料进行审核后，将登记信息录入到业务系统中，并实现工商、质监、税务三个部门信息共享,办理时间由以前10个工作日减少为最多3个工作日，极大简化了市场准入手续，降低了投资创业成本。三是主动宣传，营造良好氛围。充分利用城市主干街道电子显示屏、各办事大厅电子显示屏、政务公开栏、行政服务中心注册登记窗口、电视、报纸、网络、微信公众号等方式，向市民解读“三证合一、一照一号”登记制度改革政策，发放“十问十答”宣传手册，及时解答和回应社会关注。全市“三证合一、一照一码”制度顺利推进，改革实施以来，已颁发“三证合一、一照一码”营业执照5800份。

“五证合一”

答：“五证合一”是指在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”。社会保险登记证和统计登记证不再发放。

“五证合一、一照一码”登记制度改革于2016年10月1日起在全国正式实施。

乌海市是8月31日颁发首张“五证合一、一照一码”营业执照。比国家工商总局要求 10月1日提前一个月实现。

办理“五证合一”营业执照，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的一站式工作模式，投资者办理企业登记注册，只需向登记窗口提交一套登记材料，即可取得加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，可有效降低企业成本，增强市场活力，对于提升行政审批效能，推进部门信息共享具有重要意义。

已办理“三证合一”的企业，相关数据已共享给人社和统计部门，无需再到工商登记窗口备案。

“五证合一”的营业执照换发截止日期为2017年12月31日。

截止目前，全市已颁发“五证合一、一照一码”营业执照1981份。

“五证合一、一照一码”登记登记制度实施以来，发生了六个变化。

1．统一受理窗口。改多部门窗口受理为一个窗口对外，由工商部门负责受理市场主体登记、备案等相关事宜，并向申请人核发加载“统一社会信用代码”的营业执照。

2．简化审批材料。将原工商、人力资源社会保障、统计、质监、税务等多个部门多套申请材料整合成为涵盖多部门登记事项信息的一套申请材料。

3．优化审批流程。减少审批事项及审批部门，统一审批流程，实现工商登记部门一次审批。原组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证不再发放。

4．缩短审批时限。通过简化审批材料、优化审批流程，实现“五证合一、一照一码”登记工作流程再造，大幅缩短办事时限。以前是跑6个部门，至少需要跑8趟，需要提交6份申请材料，现在只需提交1份申请表。以前是10以上，现在只需3个工作日。

5．实现档案共享。原始档案在工商部门留存，可供其他相关部门查阅。具备条件的地区在实现登记信息共享的基础上，进一步实现电子或影像档案共享。

6．推动广泛应用。各有关部门和企业、事业单位及中介机构等均应认可“五证合一”营业执照，不再要求企业提供其他身份证明材料，积极推动其在各领域的广泛应用。

“五证合一、一照一码”登记制度改革，进一步为企业开办和成长提供便利化服务，降低创业准入成本，优化营商环境，激发企业活力，推进大众创业、万众创新，促进就业增加和经济社会持续健康发展。